引用本文: 張靜, 劉偉信, 李渠, 趙甜靜, 李汶枷, 葉麗雯, 羅同勇. 四川省婦幼保健機構新發傳染病防控體系建設情況調查. 華西醫學, 2024, 39(3): 440-444. doi: 10.7507/1002-0179.202401047 復制
版權信息: ?四川大學華西醫院華西期刊社《華西醫學》版權所有,未經授權不得轉載、改編
新發傳染病對人類的威脅持續存在,婦幼保健機構的服務人群主要是孕產婦和兒童,其是新發傳染病如新型冠狀病毒感染的易感人群[1-2]。循證醫學研究顯示,新型冠狀病毒感染會提高早產和剖宮產的發生率[3-4],同時疫情防控工作中隨時可能面對孕產婦及兒童的急產和急救,這給婦幼保健機構的疫情防控能力、醫療救治能力、應急管理能力均提出嚴峻挑戰[5]。四川省共有婦幼保健機構 202 家,其中省級婦幼保健機構 1 家、市(州)級婦幼保健機構 19 家、縣(市、區)級婦幼保健機構 182 家。為提升各級婦幼保健機構的傳染病常態化疫情防控能力,全省從新型冠狀病毒感染疫情發生后,通過規范制度流程、強化醫務人員防控能力培訓、組織建設防控應急隊伍、專家現場指導、開展應急演練、布局流程優化等多途徑、多措施,不斷優化各級婦幼保健機構的管理舉措,提升傳染病疫情防控的應急處置能力。本研究對各項措施優化前后四川省各級婦幼保健機構的新發傳染病防控體系建設情況進行了調查。
1 對象與方法
1.1 調查對象
調查對象為四川省的省、市(州)、縣(市、區)三級婦幼保健機構。
1.2 調查內容
調查內容主要包括:① 機構基本情況,如機構等級、傳染病防控硬件等;② 傳染病疫情防控情況,如疫情防控組織建設、發熱門診/診室/哨點環境布局、核酸檢測管理、傳染病就診流程管理、住院病區管理、防疫物資管理、工作人員管理等。
1.3 研究方法
采用自行編制的四川省婦幼保健機構疫情防控體系現狀調查表進行調查。開展正式調查前,選取了 21 個市(州)各 1 家機構的醫院感染(院感)防控專職人員使用調查表進行了預調查,根據被調查人員的建議,對調查表的內容進行了完善,最終形成正式調查表。本研究采取現場調查法,分別于 2020 年 10 月、2021 年 7 月,在四川省婦幼保健機構院感管理學術年會培訓班上開展調查。調查前,由調查表設計人員對調查表內容進行逐條培訓和解釋說明。1 個機構限定 1 人參與調查,多人參會機構推選 1 人現場填寫,參與調查人員需熟悉本機構院感防控工作,以確保調查的準確性。收集調查表后,對 2020 年與 2021 年四川省婦幼保健機構的情況進行對比分析。
1.4 統計學方法
使用 Excel 軟件進行數據匯總、清理,使用 SPSS 25.0 軟件進行統計分析。計數資料用頻數及百分比進行描述性分析。2020 年與 2021 年的計數數據比較采用χ2 檢驗,等級資料的比較采用 Wilcoxon 秩和檢驗。雙側檢驗水準α=0.05。
2 結果
2.1 婦幼保健機構基本情況
2020 年共有 166 家婦幼保健機構的工作人員參會,回收問卷 166 份,其中省級和市(州)級(以下簡稱“省市級”)婦幼保健機構 17 家,縣(市、區)級(以下簡稱“縣級”)婦幼保健機構 149 家。2021 年共有 182 家婦幼保健機構的工作人員參會,回收問卷 182 份,其中省市級 17 家,縣級 165 家。四川省各級婦幼保健機構的基本情況見表1。全省無婦幼保健機構配置負壓待產室及負壓分娩間。

2.2 婦幼保健機構新發傳染病防控體系建設情況
2021 年四川省各級婦幼保健機構均成立了疫情防控領導小組。2021 年相比 2020 年,四川省各級婦幼保健機構新發傳染病防控體系建設情況在成立疫情防控領導小組、院區三通道管理、三級預檢分診、住院病區配置、工作人員管理和患者管理等方面有一定程度的改善(P<0.05),見表2。

2.3 四川省各級婦幼保健機構發熱門診/診室的設置及管理
2021 年相比 2020 年,四川省各級婦幼保健機構發熱門診滿足三區兩通道管理要求、發熱門診達到閉環管理(掛號、繳費、診療、檢驗、檢查輸液、取藥等)要求、發熱門診/診室管理情況改善(P<0.05),見表3。

3 討論
新發傳染病將不斷出現并具有高度不確定性[1-2, 6],以新型冠狀病毒感染為代表的新發呼吸道傳染病傳播力強,一旦院感防控措施不到位,極易導致院內傳播。采用有效而完善的防控制度及流程、聚集源頭管理嚴防輸入性病例、加強標準預防和針對特定傳染病采取額外預防措施等,以便早發現、早報告、早隔離、早處置,能及時發現、有效阻斷新發傳染病的院內傳播[7-9]。新型冠狀病毒感染疫情防控之初及疫情常態化防控中,部分婦幼保健機構存在無專業感染科醫生、無單獨的發熱門診、發熱門診未設置在相對獨立的場所、未常規進行核酸檢測等情況[10-14]。規范發熱門診/診室/哨點管理,對高風險人群實施專區管控排查,是取得疫情防控勝利的首要屏障[7, 11]。四川省各級政府在加大轄區婦幼機構硬件建設投入力度的同時,省衛生健康委員會在四川省婦幼保健院設立了全省婦幼保健機構院感防控質量管理中心,并在 21 個市(州)成立分中心,負責全省各級婦幼保健機構院感及疫情防控相關指南的制定、人員培訓、檢查指導等工作。針對婦幼保健機構主要服務于孕產婦及新生兒這類人群的特點,省市兩級院感防控質量管理中心不斷構建科學的婦幼保健機構院感防控體系。本調查結果也顯示,全省各級婦幼保健機構在傳染病防治的組織體系建設、制度建設、發熱門診/診室/哨點及設置及管理等的建設均有一定程度的改善。此外,四川省對于不能滿足發熱門診/診室布局流程的機構,主動進行降級設置管理。雖然 2021 年設置發熱門診/發熱診室的婦幼保健機構比 2020 年減少,但在管理環節,如設置在相對獨立區域上、滿足三區兩通道要求、保證基本就診服務等需求上均有明顯改善。對發熱患者核酸檢測、發熱患者與普通患者分區檢測、醫護人員相對固定及開展定期核酸檢測等也均有提高。
綜上,四川省婦幼保健機構的新發傳染病防控體系建設情況有所改善,但與其他省市的情況[15-16]類似,四川省不同地區婦幼保健機構也存在發展不均衡的問題。省市級婦幼機構中既有四川省、成都市、綿陽市等地區具有較高醫療水平的三級甲等婦幼保健機構,也有僅為一級甲等甚至未定級的;縣級婦幼機構中既有成都市雙流區、龍泉驛區及彭州市等地區的三級甲等婦幼保健機構,也還有 27 所為一級及以下的。疫情的常態化防控對婦幼保健機構傳染病防控能力建設提出了新的要求[17-20]。另外,本調查顯示,全省只有極少機構配置有負壓病房/負壓手術間,均未配置負壓待產室及負壓分娩間,難以滿足新發傳染病孕產婦急診手術/急產時的醫療救治及預防院感要求,說明全省婦幼保健機構建設需進一步加強。同時,本調查中相關信息為被調查人員填表所得,可能存在回憶偏倚或故意不真實填寫等問題,未來將采用現場調查等更客觀的方式來進一步調研。
利益沖突:所有作者聲明不存在利益沖突。
新發傳染病對人類的威脅持續存在,婦幼保健機構的服務人群主要是孕產婦和兒童,其是新發傳染病如新型冠狀病毒感染的易感人群[1-2]。循證醫學研究顯示,新型冠狀病毒感染會提高早產和剖宮產的發生率[3-4],同時疫情防控工作中隨時可能面對孕產婦及兒童的急產和急救,這給婦幼保健機構的疫情防控能力、醫療救治能力、應急管理能力均提出嚴峻挑戰[5]。四川省共有婦幼保健機構 202 家,其中省級婦幼保健機構 1 家、市(州)級婦幼保健機構 19 家、縣(市、區)級婦幼保健機構 182 家。為提升各級婦幼保健機構的傳染病常態化疫情防控能力,全省從新型冠狀病毒感染疫情發生后,通過規范制度流程、強化醫務人員防控能力培訓、組織建設防控應急隊伍、專家現場指導、開展應急演練、布局流程優化等多途徑、多措施,不斷優化各級婦幼保健機構的管理舉措,提升傳染病疫情防控的應急處置能力。本研究對各項措施優化前后四川省各級婦幼保健機構的新發傳染病防控體系建設情況進行了調查。
1 對象與方法
1.1 調查對象
調查對象為四川省的省、市(州)、縣(市、區)三級婦幼保健機構。
1.2 調查內容
調查內容主要包括:① 機構基本情況,如機構等級、傳染病防控硬件等;② 傳染病疫情防控情況,如疫情防控組織建設、發熱門診/診室/哨點環境布局、核酸檢測管理、傳染病就診流程管理、住院病區管理、防疫物資管理、工作人員管理等。
1.3 研究方法
采用自行編制的四川省婦幼保健機構疫情防控體系現狀調查表進行調查。開展正式調查前,選取了 21 個市(州)各 1 家機構的醫院感染(院感)防控專職人員使用調查表進行了預調查,根據被調查人員的建議,對調查表的內容進行了完善,最終形成正式調查表。本研究采取現場調查法,分別于 2020 年 10 月、2021 年 7 月,在四川省婦幼保健機構院感管理學術年會培訓班上開展調查。調查前,由調查表設計人員對調查表內容進行逐條培訓和解釋說明。1 個機構限定 1 人參與調查,多人參會機構推選 1 人現場填寫,參與調查人員需熟悉本機構院感防控工作,以確保調查的準確性。收集調查表后,對 2020 年與 2021 年四川省婦幼保健機構的情況進行對比分析。
1.4 統計學方法
使用 Excel 軟件進行數據匯總、清理,使用 SPSS 25.0 軟件進行統計分析。計數資料用頻數及百分比進行描述性分析。2020 年與 2021 年的計數數據比較采用χ2 檢驗,等級資料的比較采用 Wilcoxon 秩和檢驗。雙側檢驗水準α=0.05。
2 結果
2.1 婦幼保健機構基本情況
2020 年共有 166 家婦幼保健機構的工作人員參會,回收問卷 166 份,其中省級和市(州)級(以下簡稱“省市級”)婦幼保健機構 17 家,縣(市、區)級(以下簡稱“縣級”)婦幼保健機構 149 家。2021 年共有 182 家婦幼保健機構的工作人員參會,回收問卷 182 份,其中省市級 17 家,縣級 165 家。四川省各級婦幼保健機構的基本情況見表1。全省無婦幼保健機構配置負壓待產室及負壓分娩間。

2.2 婦幼保健機構新發傳染病防控體系建設情況
2021 年四川省各級婦幼保健機構均成立了疫情防控領導小組。2021 年相比 2020 年,四川省各級婦幼保健機構新發傳染病防控體系建設情況在成立疫情防控領導小組、院區三通道管理、三級預檢分診、住院病區配置、工作人員管理和患者管理等方面有一定程度的改善(P<0.05),見表2。

2.3 四川省各級婦幼保健機構發熱門診/診室的設置及管理
2021 年相比 2020 年,四川省各級婦幼保健機構發熱門診滿足三區兩通道管理要求、發熱門診達到閉環管理(掛號、繳費、診療、檢驗、檢查輸液、取藥等)要求、發熱門診/診室管理情況改善(P<0.05),見表3。

3 討論
新發傳染病將不斷出現并具有高度不確定性[1-2, 6],以新型冠狀病毒感染為代表的新發呼吸道傳染病傳播力強,一旦院感防控措施不到位,極易導致院內傳播。采用有效而完善的防控制度及流程、聚集源頭管理嚴防輸入性病例、加強標準預防和針對特定傳染病采取額外預防措施等,以便早發現、早報告、早隔離、早處置,能及時發現、有效阻斷新發傳染病的院內傳播[7-9]。新型冠狀病毒感染疫情防控之初及疫情常態化防控中,部分婦幼保健機構存在無專業感染科醫生、無單獨的發熱門診、發熱門診未設置在相對獨立的場所、未常規進行核酸檢測等情況[10-14]。規范發熱門診/診室/哨點管理,對高風險人群實施專區管控排查,是取得疫情防控勝利的首要屏障[7, 11]。四川省各級政府在加大轄區婦幼機構硬件建設投入力度的同時,省衛生健康委員會在四川省婦幼保健院設立了全省婦幼保健機構院感防控質量管理中心,并在 21 個市(州)成立分中心,負責全省各級婦幼保健機構院感及疫情防控相關指南的制定、人員培訓、檢查指導等工作。針對婦幼保健機構主要服務于孕產婦及新生兒這類人群的特點,省市兩級院感防控質量管理中心不斷構建科學的婦幼保健機構院感防控體系。本調查結果也顯示,全省各級婦幼保健機構在傳染病防治的組織體系建設、制度建設、發熱門診/診室/哨點及設置及管理等的建設均有一定程度的改善。此外,四川省對于不能滿足發熱門診/診室布局流程的機構,主動進行降級設置管理。雖然 2021 年設置發熱門診/發熱診室的婦幼保健機構比 2020 年減少,但在管理環節,如設置在相對獨立區域上、滿足三區兩通道要求、保證基本就診服務等需求上均有明顯改善。對發熱患者核酸檢測、發熱患者與普通患者分區檢測、醫護人員相對固定及開展定期核酸檢測等也均有提高。
綜上,四川省婦幼保健機構的新發傳染病防控體系建設情況有所改善,但與其他省市的情況[15-16]類似,四川省不同地區婦幼保健機構也存在發展不均衡的問題。省市級婦幼機構中既有四川省、成都市、綿陽市等地區具有較高醫療水平的三級甲等婦幼保健機構,也有僅為一級甲等甚至未定級的;縣級婦幼機構中既有成都市雙流區、龍泉驛區及彭州市等地區的三級甲等婦幼保健機構,也還有 27 所為一級及以下的。疫情的常態化防控對婦幼保健機構傳染病防控能力建設提出了新的要求[17-20]。另外,本調查顯示,全省只有極少機構配置有負壓病房/負壓手術間,均未配置負壓待產室及負壓分娩間,難以滿足新發傳染病孕產婦急診手術/急產時的醫療救治及預防院感要求,說明全省婦幼保健機構建設需進一步加強。同時,本調查中相關信息為被調查人員填表所得,可能存在回憶偏倚或故意不真實填寫等問題,未來將采用現場調查等更客觀的方式來進一步調研。
利益沖突:所有作者聲明不存在利益沖突。